La iniciativa ya tiene media sanción. La Cámara Alta votará este jueves. El nuevo régimen modificará las reglas electorales.
La Cámara de Senadores de Santa Fe convertirá en ley este jueves el proyecto de Código Electoral y de partidos políticos de la provincia, luego de la media sanción obtenida la semana pasada en Diputados por 43 votos a favor, cuatro en contra y ninguna abstención.
La iniciativa busca ordenar la legislación vigente y establece cambios relevantes para las elecciones primarias y generales. Entre las principales modificaciones aparecen nuevos pisos electorales, distintos modelos de Boleta Única de Papel, la posibilidad de que un mismo candidato a gobernador integre hasta tres fórmulas y la creación de una nueva autoridad electoral que comenzará a funcionar en 2029.
En las PASO se utilizará una Boleta Única de Papel para cada categoría. Habrá una para gobernador y vicegobernador, otra para diputados, senador, intendente, concejales y las demás categorías que correspondan.
Para las elecciones generales, las categorías estarán agrupadas en distintos tramos. La boleta provincial reunirá gobernador y vicegobernador con diputados; la departamental corresponderá al senador provincial y la municipal incluirá intendente y concejales o intendente y vocales de Comisión Municipal.
Las boletas provincial y municipal incorporarán además la opción “VOTO LISTA COMPLETA”, que permitirá seleccionar mediante una sola marca todas las categorías de una misma agrupación incluidas en ese tramo.
El nuevo régimen también establece requisitos para avanzar desde las PASO a las generales. Cada agrupación deberá alcanzar al menos el 1% del padrón electoral correspondiente a la categoría.
En gobernador, diputados provinciales y concejales habrá una exigencia adicional: una de las listas internas deberá obtener individualmente al menos el 0,6% del padrón.
Para acceder al reparto de bancas de diputados y concejales en las elecciones generales, el piso será del 4% del padrón electoral. Superado ese límite, los cargos se distribuirán mediante el sistema D’Hondt.
Para gobernador, senador e intendente no se aplicará ese piso, ya que resultará electa la persona que obtenga la mayor cantidad de votos.
Otra de las novedades será la posibilidad de que un mismo precandidato a gobernador integre hasta tres fórmulas dentro de una misma agrupación, siempre acompañado por un precandidato a vicegobernador diferente en cada caso.
Las fórmulas competirán de manera independiente y sus votos no se acumularán. Además, una misma persona no podrá postularse como vicegobernador en más de una fórmula.
El proyecto incorpora también restricciones para quienes busquen acceder a cargos públicos. Quedarán inhabilitadas las personas condenadas por delitos contra el orden constitucional y democrático, mientras que también habrá prohibiciones para condenados por delitos dolosos con pena de prisión efectiva o delitos tributarios.
La iniciativa contempla además impedimentos para quienes tengan deudas exigibles con el Estado con sentencia firme de pago y para quienes figuren como deudores alimentarios morosos.
En materia electoral, la veda comenzará 48 horas antes de los comicios y se extenderá hasta su finalización. Durante ese período quedarán prohibidas las actividades de campaña y la difusión de propaganda electoral.
También se prohibirá la publicidad política paga en redes sociales y plataformas digitales. Las publicaciones personales desde cuentas propias estarán permitidas siempre que no tengan pauta ni patrocinio económico.
El proyecto flexibiliza las restricciones para comercios, bares, restaurantes, clubes y espacios culturales, deportivos y recreativos, que podrán permanecer abiertos durante la veda.
Sin embargo, desde seis horas antes del inicio de la elección y hasta dos horas después del horario previsto para su finalización no podrán realizarse espectáculos, reuniones, celebraciones ni eventos masivos. Durante ese mismo período estará prohibida la venta, el suministro y el expendio de alcohol.
Además, durante los 15 días previos a los comicios no podrán inaugurarse obras públicas ni anunciarse, lanzarse o promocionarse planes, programas, proyectos o beneficios colectivos que puedan influir sobre la voluntad del electorado.
La reforma también modifica la estructura de la Justicia Electoral. El Juez Electoral Provincial será la autoridad de aplicación del Código y tendrá a su cargo funciones como aprobar el cronograma, controlar los padrones, reconocer alianzas, oficializar listas, aprobar las Boletas Únicas de Papel y resolver cuestiones vinculadas con los comicios.
La Secretaría Electoral, que funciona dentro del Poder Ejecutivo, quedará principalmente vinculada con la organización operativa y logística de las elecciones y con el escrutinio provisorio.
Las decisiones del Juez Electoral podrán ser apeladas ante un Tribunal de Revisión y, posteriormente, llegar a la Corte Suprema de Justicia de Santa Fe mediante un recurso de inconstitucionalidad.
El nuevo Código también establece reglas específicas para el reparto de cargos en las comisiones municipales, tanto en las PASO como en las elecciones generales, con distintos mecanismos según se trate de organismos de tres o cinco integrantes y con pisos para el acceso de las minorías.
Con la aprobación de Diputados, el proyecto quedó en condiciones de ser tratado por la Cámara Alta. Si el Senado lo sanciona este jueves, Santa Fe tendrá un nuevo régimen electoral para ordenar las próximas elecciones provinciales.
