La Legislatura santafesina aprobó definitivamente el proyecto impulsado por la diputada Celia Arena. Denominada “Ley Ema”, la iniciativa busca prevenir, detectar y acompañar a las comunidades educativas frente al acoso virtual, la difusión no consentida de imágenes y los contenidos creados con Inteligencia Artificial.
La provincia de Santa Fe se convierte de en la primera del país en sancionar una ley específica para combatir la violencia digital en las aulas. Tras obtener la sanción definitiva en la Cámara de Senadores, se convirtió en ley el proyecto presentado por la diputada provincial Celia Arena que crea el “Sistema Provincial para la Prevención y Abordaje Integral de la Violencia Digital en el Ámbito Educativo”.
“La provincia de Santa Fe fue una de las pioneras en contar con leyes de prevención y atención en violencia familiar y de género entre los años 90 y principios de los 2000. Hoy, tres décadas después, en un mundo que ha cambiado y donde la dinámica de las violencias sigue evolucionando, continuamos ese rumbo”, contextualizó Arena, sobre una iniciativa que también fue trabajada y articulada en la Cámara Alta por el senador Ciro Seisas.
La iniciativa toma su nombre de una adolescente santafesina víctima de violencia digital. Al respecto, la diputada Arena destacó que la norma representa el compromiso de transformar el dolor en acción política, con el objetivo central de brindar a las escuelas herramientas para la prevención, detección y acompañamiento de estas nuevas formas de violencia, garantizando que el espacio educativo sea también un ámbito de cuidado, contención y ciudadanía digital crítica.
El proyecto de la legisladora se destaca por actualizar el marco legal frente a los desafíos tecnológicos actuales. De este modo, la ley tipifica explícitamente como violencia digital aquellas conductas vinculadas a la obtención, difusión o reproducción no consentida de imágenes íntimas o de desnudez, el acoso, el hostigamiento, la extorsión, el control o espionaje digital, la suplantación de identidad o difusión no autorizada de datos personales, los discursos de odio, la misoginia o discriminación en entornos virtuales, y la manipulación o creación de contenidos mediante inteligencia artificial generativa, entre otras modalidades.
El nuevo sistema alcanzará de manera obligatoria a todos los establecimientos educativos de gestión estatal y privada de la provincia de Santa Fe, en sus distintos niveles y modalidades. La normativa involucra activamente a estudiantes, docentes, equipos directivos, familias y personal no docente, poniendo especial atención en la protección integral de niñas, niños y adolescentes.
En cuanto a las acciones concretas a desarrollar en el territorio, la ley dispone brindar lineamientos pedagógicos y herramientas actualizadas a docentes y equipos de orientación escolar. Asimismo, determina la incorporación obligatoria en los programas curriculares de contenidos vinculados a la ciudadanía digital, el consentimiento y la privacidad, al mismo tiempo que garantiza el acompañamiento psicológico, pedagógico y legal a las víctimas de violencia digital dentro del ámbito escolar.
Remarcar que la propuesta se construyó en consonancia con un proyecto presentado a nivel nacional por la diputada Mónica Macha, trabajado en articulación con Laura Sánchez, mamá de Ema, junto a activistas y organizaciones especializadas que publicaron la “Guía EMA” como herramienta orientativa.
Arena destacó el recorrido de los familiares y de espacios como Faro Digital, el Colectivo Ley Olimpia y Defensoras Digitales, remarcando que su trabajo ha sido clave para visibilizar una problemática muchas veces minimizada y transformarla en una causa colectiva.







